中國煤炭報  2019年06月20日  1版

做時代變局下的主動求變者

——探尋陜煤集團(tuán)的經(jīng)營智慧

作者：梅方義,徐寶平,汪琳      

2004年初，陜西煤業(yè)化工集團(tuán)在國企改革大潮中應(yīng)運而生，經(jīng)過十五年的改革發(fā)展，2018年企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模約5000億元，是2004年的43.67倍；2018年營業(yè)收入2806億元，是2004年的51.3倍。更為搶眼的是陜煤集團(tuán)的經(jīng)營業(yè)績，2017年盈利105億元，2018年盈利135億元，每年的利潤總額約占陜西省屬國有企業(yè)的三分之一。

變債為股化危機

2012年以來，隨著煤炭“黃金十年”的結(jié)束，陜煤集團(tuán)發(fā)展遇到了前所未有的困難。從2014年開始，陜煤集團(tuán)率先關(guān)閉資源枯竭、安全環(huán)保性差、競爭力弱的8處礦井。

國家去產(chǎn)能政策實施后，陜煤集團(tuán)將原計劃三年關(guān)閉的18處礦井提前到2016年一年關(guān)閉到位，退出產(chǎn)能1815萬噸，占全省的62%。同時，利用國家“存去掛鉤”的產(chǎn)能置換政策，6個新建煤礦項目先后獲得國家能源局核準(zhǔn)，總建設(shè)規(guī)模達(dá)到5620萬噸。在一“退”一“進(jìn)”間，陜煤集團(tuán)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能占比達(dá)95%。

2016年9月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見》，拉開“降杠桿”和“債轉(zhuǎn)股”的大幕。陜煤集團(tuán)依據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，結(jié)合自身特點對集團(tuán)的一些二級公司進(jìn)行了重組，對股權(quán)進(jìn)行了劃轉(zhuǎn)。

2017年初，陜西金資和陜煤集團(tuán)與郵儲銀行三方聯(lián)合按照市場化、法制化原則，以陜煤集團(tuán)榆北煤業(yè)有限公司為平臺，首筆債轉(zhuǎn)股（100億元）落地。這標(biāo)志著陜西省第一個市場化債轉(zhuǎn)股項目正式落地。

如今，陜煤集團(tuán)已與陜西金資、國家開發(fā)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、興業(yè)銀行等金融機構(gòu)簽訂了845億元的債轉(zhuǎn)股協(xié)議，企業(yè)資本結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。

小企業(yè)改革釋放紅利

如果說“產(chǎn)能置換”讓陜煤集團(tuán)活起來，那么“小企業(yè)改革”則讓陜煤集團(tuán)強起來。自陜煤集團(tuán)成立以來，就存在著大量市場主體地位缺失、嚴(yán)重依附于主業(yè)的“寄生企業(yè)”“僵尸企業(yè)”，不僅消耗、占用了大量資源，而且盤剝侵蝕主業(yè)利潤。

2014年8月，陜煤集團(tuán)召開的關(guān)于做好七項工作專題會議第一次提出并啟動了小企業(yè)改革工作。在這項改革工作中，陜煤集團(tuán)將包括空殼公司、長期歇業(yè)、無相關(guān)資質(zhì)、業(yè)務(wù)收縮退出、扭虧無望、資不抵債等六大類共110戶企業(yè)納入改革范圍，占企業(yè)總戶數(shù)的21%。

到2018年底，陜煤集團(tuán)完成101戶企業(yè)的改革任務(wù)，占目標(biāo)110戶企業(yè)的91.8%，盤活存量資金資源556億元。隨著小企業(yè)改革的持續(xù)深入，陜煤集團(tuán)的改革紅利加速釋放，企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力明顯增強。

陜渝合作樹典范

2016年以來，陜煤集團(tuán)和重慶創(chuàng)造性地開展了以“煤炭保供+產(chǎn)能置換+物流投資”為主的一攬子能源戰(zhàn)略合作。

這是一種全新的能源戰(zhàn)略合作模式，一方面破解了重慶經(jīng)濟(jì)運行中出現(xiàn)的能源短缺難題，另一方面為陜煤集團(tuán)無償獲得煤炭產(chǎn)能指標(biāo)、釋放先進(jìn)產(chǎn)能、拓展西南煤炭銷售市場、布局長江流域物流戰(zhàn)略提供了實施方案。

2018年迎峰度夏期間，陜煤集團(tuán)重慶儲運公司、陜煤重慶港物流公司積極配合重慶市經(jīng)信委應(yīng)急調(diào)度，緊急調(diào)運電煤14萬噸。陜煤重慶儲運公司嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度安排，在水路無法到達(dá)、煤價虧損的情況下，毅然選擇公路運輸?shù)姆绞剑o急調(diào)撥電煤6萬余噸到大唐石柱電廠，解決了石柱電廠的燃眉之急。2018年“陜煤入渝”總量達(dá)849萬噸，同比增長65.17%，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

陜煤集團(tuán)在贏得西南千萬噸級煤炭市場的同時，整合了本集團(tuán)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)資源，優(yōu)化了物流節(jié)點布局。據(jù)悉，未來陜煤集團(tuán)將依托重慶，讓陜西煤炭挺進(jìn)云南、貴州等地。

以煤為基謀轉(zhuǎn)型

在陜北榆林陜煤集團(tuán)榆林化學(xué)公司煤炭分質(zhì)利用制化工新材料示范項目工地，這個計劃總投資1022億元、年處理原煤2014萬噸，肩負(fù)著陜煤集團(tuán)“能材并進(jìn)”轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略中材料產(chǎn)業(yè)的探索與實踐使命的項目，正在熱火朝天建設(shè)中。

如今，陜煤集團(tuán)正在按照“以煤為基，能材并進(jìn)，技融雙驅(qū)，蛻變轉(zhuǎn)型”的發(fā)展戰(zhàn)略前進(jìn)。

在陜煤集團(tuán)技術(shù)研究院，納米流體吸能新材料、透明導(dǎo)電薄膜等15項成果中，有7項已開始生產(chǎn)，其他8項正在調(diào)試。大量的科技成果就地轉(zhuǎn)化，一批新型產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈不斷延伸。

同時，陜煤集團(tuán)在持續(xù)加大力度支持技術(shù)研究院的基礎(chǔ)上，正抓緊開展雄安新區(qū)、上海和深圳研究院的組建工作，充分利用這些地方的科技、經(jīng)濟(jì)、金融、市場等優(yōu)勢，計劃形成東西南北4個技術(shù)研究院的協(xié)同創(chuàng)新格局。

對于陜煤集團(tuán)未來的發(fā)展，集團(tuán)公司黨委書記、董事長楊照乾表示，到“十四五”末，將實現(xiàn)營業(yè)收入和A股市值“兩個五千億”，把陜煤集團(tuán)打造成具有世界影響力的清潔能源供應(yīng)商，新材料和高端制造服務(wù)商。