意氣風(fēng)發(fā)的陜煤人

先人一步  化危為機戰(zhàn)寒冬

2012年以來，宏觀經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜，煤炭價格飛流直下，進入市場寒冬。從陜煤企業(yè)內(nèi)部來看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，每年數(shù)百億的項目投資，導(dǎo)致集團資產(chǎn)負債率不斷攀升；經(jīng)營性現(xiàn)金流連年減少，償債能力下降；全集團陷入系統(tǒng)性虧損，老礦區(qū)和陜鋼集團虧損更為嚴重。

時值內(nèi)憂外患的危機時刻，2014年4月，楊照乾被組織任命為陜西煤業(yè)化工集團董事長，隨后又擔(dān)任集團公司黨委書記。上任不久的5月16日，楊照乾在陜北片區(qū)干部大會上發(fā)出振聾發(fā)聵的聲音，表達了“不在困境中奮起，就必然在寒冬里倒下”“主動出擊跨越寒冬轉(zhuǎn)型關(guān)口”的決心。

“市場倒逼我們必須作出改革。而且要先人一步，要快人一步！”憶及當(dāng)時的情形，楊照乾堅定地說道。

從2014年開始，陜煤集團打出了一套“瘦身健體”組合拳。率先啟動關(guān)閉資源枯竭、安全環(huán)保指標(biāo)差、競爭力弱的8對礦井。在國家去產(chǎn)能政策措施實施以來，將原計劃三年關(guān)閉的18處礦井提前到2016年一年關(guān)閉到位，退出產(chǎn)能1815萬噸，占全省的62%，關(guān)閉煉鐵高爐1座，壓減產(chǎn)能60萬噸，分流安置職工近5萬人。在果斷“退”的同時，適時有序地“進”。利用國家“存去掛鉤”的產(chǎn)能置換政策，通過多方籌集置換指標(biāo)，6個新建煤礦項目先后獲得國家能源局核準(zhǔn)，總建設(shè)規(guī)模達到5620萬噸。新核準(zhǔn)煤礦項目數(shù)量和建設(shè)規(guī)模全國第一，煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在一“退”一“進”之間全面優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能占比達到95%。

瘦身，為的是強體。現(xiàn)在回頭來看，如果關(guān)井、分流行動遲疑，計較個人得失，去產(chǎn)能工作將難上加難。在企業(yè)的生死存亡抉擇中，需要決策層有敢闖敢試、先行先試的擔(dān)當(dāng)和智慧。對此，楊照乾帶領(lǐng)陜煤集團交出了一份完滿的答卷。

債變?yōu)楣? 快人一步得先機

2012年，煤炭市場寒冬期，陜煤集團負債率高達80%。從內(nèi)部來看，一方面企業(yè)快速發(fā)展、投資規(guī)模大及融資結(jié)構(gòu)錯配，推高了杠桿。另一方面，行業(yè)經(jīng)濟下行、企業(yè)效益下滑后現(xiàn)金流短缺，這些給企業(yè)資金鏈的安全和持續(xù)健康發(fā)展帶來不利影響。

據(jù)悉，2016年，中央財經(jīng)小組工作會議之后，陜煤集團開始著手籌劃推進債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)，積極與各類金融機構(gòu)溝通。根據(jù)債轉(zhuǎn)股的“門檻”設(shè)限，陜煤集團通過內(nèi)部企業(yè)整合、股權(quán)重組劃轉(zhuǎn)等方式，為債轉(zhuǎn)股順利實施搭建平臺。2016年9月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見》，拉開“降杠桿”和“債轉(zhuǎn)股”的大幕，陜煤集團搶抓歷史機遇，率先實施債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)。

楊照乾多次在會上說，市場化、法治化債轉(zhuǎn)股既是降低企業(yè)杠桿率的重要手段，也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、落實“三去一降一補”工作的有效抓手，更是實現(xiàn)金融機構(gòu)與實體經(jīng)濟有效嫁接，支持實體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實途徑，陜煤集團一定要抓住國家政策機遇，全力推動“債轉(zhuǎn)股”項目早日落地。

2016年12月28日，陜西金融資產(chǎn)管理股份有限公司（以下稱陜西金資）和陜煤集團在西安簽署市場化債轉(zhuǎn)股合作框架協(xié)議，規(guī)模400億元。2017年初，陜西金資和陜煤集團與郵儲銀行三方聯(lián)合按照市場化、法制化原則，以陜煤集團榆北煤業(yè)有限公司為平臺首筆債轉(zhuǎn)股100億元落地。這標(biāo)志著陜西省第一個市場化債轉(zhuǎn)股項目正式落地。

實施債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)以來，陜煤集團已與陜西金資、國家開發(fā)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、興業(yè)銀行等金融機構(gòu)簽訂了845億元的債轉(zhuǎn)股協(xié)議，2017年落地金額超過454億元，使陜煤集團的資產(chǎn)負債率下降了10%，企業(yè)資本結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。

2019年4月16日，歐洲金融主辦的“陶朱獎”評選頒獎典禮，陜煤集團摘得“陶朱獎”“最佳融資解決方案獎”。作為同時涉及煤炭和鋼鐵去產(chǎn)能的企業(yè)，陜煤集團是陜西省唯一一家獲得該榮譽獎項的省屬企業(yè)。陜煤集團推動債轉(zhuǎn)股的實踐成為全國的一個范本。

投資環(huán)保  守得陜鋼迎春天

數(shù)據(jù)顯示，2018年陜鋼集團產(chǎn)量、效益雙雙實現(xiàn)新突破，全年產(chǎn)鋼1129萬噸，同比增加10.28%，位居全國鋼鐵企業(yè)第17名，實現(xiàn)利稅50.35億元，利潤30億元，同比增盈10.84億元，成功入選國務(wù)院國企改革“雙百行動”，在全國鋼鐵企業(yè)的綜合競爭力排名由B+（優(yōu)強）提升至A級（特強），榮獲全國五一勞動獎狀。2019年1～5月份，陜鋼集團持續(xù)保持產(chǎn)量、利潤雙提升，實現(xiàn)利潤11.9億元。

在行業(yè)盈利水平普遍下降的情況下，陜鋼集團實現(xiàn)了經(jīng)營業(yè)績的逆勢增長，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，更實現(xiàn)了從連年虧損到持續(xù)盈利的歷史跨越，這樣的發(fā)展背后也伴隨著陜煤集團多元產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的艱辛探索——

2015年，正值鋼價低迷的時候，別的廠家都在四處想辦法跑銷售，而陜煤在企業(yè)經(jīng)營最困難的時候，投資23億元進行環(huán)保設(shè)施改造。

當(dāng)時的陜鋼已連續(xù)虧損4年。對于一個瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)，如此巨額的資金，投，還是不投？

集團領(lǐng)導(dǎo)班子反復(fù)研討，楊照乾始終堅持社會責(zé)任和環(huán)保責(zé)任大于經(jīng)濟利益，主張堅定不移地投資，并強調(diào)環(huán)保改造不能有欠賬。

陜煤集團發(fā)展振興中的鋼鐵產(chǎn)業(yè)

近三年，陜鋼集團新增綠化面積148萬平方米，綜合利用煤氣余熱余壓發(fā)電46億kwh，實現(xiàn)了工業(yè)用水循環(huán)利用，噸鋼綜合能耗下降10%，噸鋼二氧化硫排放量下降40%。進行原料場封閉、料場車輛清洗、鋼渣熱燜處理、煤氣綜合利用發(fā)電等環(huán)保節(jié)能裝備升級改造和超低排放改造。通過熱風(fēng)爐智能燃燒改造，能效提升5%；燒結(jié)點火爐節(jié)能改造，能效提升30%。

鋼鐵市場形勢一有好轉(zhuǎn)，陜鋼集團便得以滿負荷生產(chǎn)，打破了持續(xù)6年虧損的局面，2017年實現(xiàn)利潤18億元，陜鋼成功實現(xiàn)了逆襲。

“環(huán)保投入23億元，他們掙回的是23億元以上的持續(xù)盈利，更重要的是穩(wěn)穩(wěn)扛起了一個企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任。”楊照乾說。

陜煤集團安全節(jié)能環(huán)保的現(xiàn)代化煤礦

高瞻遠矚，不能把污染留給當(dāng)?shù)亓艚o社會，這是一個企業(yè)家的大格局。

刮骨療毒  改革寄生小企業(yè)

自組建以來，陜煤集團有相當(dāng)數(shù)量的小企業(yè)存在。而陜煤集團組建后，正好迎來了千載難逢的發(fā)展機遇，企業(yè)的重心偏向擴張式、延展性發(fā)展，快速的成長也掩蓋了老企業(yè)包袱重、戶數(shù)多、層級多等歷史遺留問題。

這些問題的病根就是存在著大量市場主體地位缺失、嚴重依附于主業(yè)的“寄生企業(yè)”“僵尸企業(yè)”，不僅消耗、占用了大量資源，甚至盤剝侵蝕主業(yè)利潤，在很大程度上阻礙了集團發(fā)展質(zhì)量和效益的提升。

“‘獻血’給有需要但可以自造血液的人是雙贏，但獻給‘吸血者’，只能走向共同滅亡?！睏钫涨诜治鲂∑髽I(yè)改革的必要性時如此強調(diào)。

2014年8月，陜煤集團部署和啟動了小企業(yè)改革工作。2016年8月《關(guān)于加快推進小企業(yè)改革工作的意見》出臺。陜煤集團的小企業(yè)改革謀劃早、動作快，整體工作走在了全省前列，在陜西省國資委專項考核中取得了單項第一的好成績。

按照2017年制訂的《小企業(yè)改革實施方案》，陜煤集團將空殼公司、長期歇業(yè)、無相關(guān)資質(zhì)、業(yè)務(wù)收縮退出、扭虧無望、資不抵債等六大類共110戶企業(yè)納入改革范圍，占企業(yè)總戶數(shù)的21%，力度之大可謂空前。

截至2018年底，陜煤集團完成101戶企業(yè)的改革任務(wù)，占目標(biāo)110戶的91.8%，盤活存量資金資源556億元。隨著小企業(yè)改革的持續(xù)深入，“僵尸企業(yè)”逐步出清，虧損源得到了有效遏制，治虧創(chuàng)效三年規(guī)劃提前實現(xiàn)，改革紅利加速釋放，企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力明顯增強。

一舉多贏  陜渝合作樹典范

近年來，重慶經(jīng)濟快速發(fā)展，能源需求旺盛，年度耗煤量在4000萬噸以上。隨著《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》的實施，重慶市關(guān)閉退出煤炭落后產(chǎn)能后，年自給能力不足1000萬噸，同時傳統(tǒng)外調(diào)地貴州供給乏力。在此背景下，重慶市經(jīng)信委領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市內(nèi)主力電廠相關(guān)人員，遠赴西北尋找煤源。

關(guān)鍵時刻，陜煤集團伸出援手。

陜煤集團從2014年開始就提出了“去雜歸核”的策略。在實施產(chǎn)能置換制度之初，深挖自有產(chǎn)能置換指標(biāo)潛力，有力保障了產(chǎn)能置換工作的順利推進，但仍有小保當(dāng)一、二號及山陽等在建項目急需落實產(chǎn)能指標(biāo)。

一方是用煤緊張，一方是眼望全國找指標(biāo)。

考察、調(diào)研、座談、交流、協(xié)商……在雙方密集高效的互動中，達成了“煤炭保供+產(chǎn)能置換+物流投資”的合作共識，并于2016年12月9日，由重慶市經(jīng)信委代表重慶市政府與陜煤集團簽署了《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，為陜煤集團提供了當(dāng)時價值近6億元的產(chǎn)能置換指標(biāo)。隨著合作見效，2017年9月19日，雙方簽署了《深化戰(zhàn)略合作協(xié)議》，重慶市再次向陜煤集團提供了價值7億多元的產(chǎn)能置換指標(biāo)。作為條件，陜煤集團在重慶市設(shè)立了煤炭儲運基地，建立了常態(tài)儲備機制，承諾逐步遞增陜煤入渝總量，到2020年突破1000萬噸，并堅持入渝煤炭價格同時不高于長協(xié)價和市場價的“兩個不高于”原則。陜渝能源戰(zhàn)略合作體現(xiàn)了互利共贏的特點，這一模式也被國家能源局作為區(qū)域能源合作的典范在全國推廣。

陜煤集團高效環(huán)保節(jié)能的發(fā)電企業(yè)

2018年迎峰度夏期間，重慶部分主力電廠電煤告急。陜煤重慶儲運公司、陜煤重慶港物流公司積極配合重慶市經(jīng)信委應(yīng)急調(diào)度，緊急調(diào)運電煤14萬噸。特別是陜煤重慶儲運公司嚴格執(zhí)行調(diào)度安排，在水路無法到達、煤價虧損的情況下，毅然選擇公路運輸方式，緊急調(diào)撥電煤6萬余噸到大唐石柱電廠，解決了石柱電廠的燃眉之急?！把矍袄娣拈L遠利益，經(jīng)濟利益服從誠信紅利。”楊照乾說。

這是陜煤入渝開展合作以來打贏的第一場漂亮仗！

陜渝能源合作同時實現(xiàn)了陜煤集團西南地區(qū)及長江中上游物流發(fā)展規(guī)劃。一方面，為集團新增煤炭、鋼鐵產(chǎn)能提前布局市場，提升西南地區(qū)市場占有率，并可沿長江水路下行擴展至“兩湖一江”市場；另一方面，集團所需的鐵礦石、磷礦石等可由海入江，再由重慶港口鐵路轉(zhuǎn)運回陜，大幅降低物流成本，僅鐵礦石就可降低物流成本70元/噸，年降低物流成本約1.4億元。同時，由中國煤炭工業(yè)協(xié)會、中國煤炭運銷協(xié)會和重慶市經(jīng)信委共同指導(dǎo)，陜西煤炭交易中心編制，反映長江上游區(qū)域動力煤市場價格變化的重慶指數(shù)已在2019年全國煤炭交易會上發(fā)布，反映長江中游區(qū)域動力煤市場價格變化的湖北指數(shù)初步定于2019年11月底發(fā)布。

從陜煤入渝強勢推進，到以一盤棋的思路進行戰(zhàn)略布局，陜煤集團在贏得西南千萬噸級煤炭市場的同時，整合了集團內(nèi)部產(chǎn)業(yè)資源，優(yōu)化了物流節(jié)點布局。未來依托重慶，陜西煤炭可能挺進云、貴。隨著蒙華鐵路的建成，陜煤在鄂、贛、湘的供應(yīng)量也將快速增長，在全國煤炭供應(yīng)框架中，“中部看陜煤”的格局正逐漸清晰。

運籌帷幄  戰(zhàn)略引領(lǐng)贏未來

“乳化泵、采煤機、轉(zhuǎn)載機、工作面運輸機具備開機條件，可以開機?！苯?，在榆北小保當(dāng)公司地面調(diào)度指揮中心，綜采區(qū)職工通過遠程監(jiān)控系統(tǒng)對井下工作面進行安全確認后，按下一鍵啟停開關(guān)，采煤機、電液控支架、刮板運輸機等設(shè)備有序啟動，采煤工序進入自動化跟機狀態(tài)，完成了工作面煤機記憶截割、成組移架推溜，支架自動跟機等生產(chǎn)工序。榆北煤業(yè)作為陜煤集團智慧礦山的藍圖正在徐徐展開。

智能化采煤作業(yè)

而在智能化無人開采實現(xiàn)常態(tài)化應(yīng)用領(lǐng)域，早在2014年5月，黃陵礦業(yè)一號煤礦名為“較薄煤層（1.4～2.2米）國產(chǎn)綜采裝備無人化技術(shù)研究與應(yīng)用”項目就順利通過中國煤炭工業(yè)協(xié)會組織的科技成果鑒定，專家認為整體技術(shù)達到國際領(lǐng)先水平。2016年5月，我國首個煤礦智能化開采技術(shù)創(chuàng)新中心在黃陵礦業(yè)公司掛牌成立。

在陜北榆林地區(qū)的陜煤集團榆林化學(xué)公司煤炭分質(zhì)利用制化工新材料示范項目工地上，130多臺強夯機正在緊張作業(yè)。這個計劃總投資1022億元、年處理原煤2014萬噸，肩負著陜煤集團“能材并進”轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略項目，正在緊張建設(shè)中。和這個項目一樣，陜煤集團上下涌動著奮進新時代的熱情和活力，正在按照“以煤為基，能材并進，技融雙驅(qū)，蛻變轉(zhuǎn)型”的發(fā)展戰(zhàn)略大踏步前進。

在陜煤的核心技術(shù)創(chuàng)新基地——技術(shù)研究院，有260名員工，自成立以來，重大科研成果層出不窮，獲得省部級以上獎項100余項，獲得專利授權(quán)1005件。技術(shù)研究院重點在新材料、新能源等領(lǐng)域?qū)で螽a(chǎn)業(yè)突破，納米流體吸能新材料、透明導(dǎo)電薄膜等15項成果中7項已開始生產(chǎn)，其他8項正在調(diào)試。大量的科技成果就地轉(zhuǎn)化，一批新型產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈不斷延伸。

陜煤集團技術(shù)研究院生產(chǎn)車間

陜煤集團著眼新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命加速孕育的時代浪潮，正在抓緊開展雄安新區(qū)、上海和深圳研究院的組建工作，充分利用這些地方的科技、經(jīng)濟、金融、市場等優(yōu)勢，最終形成東西南北4個技術(shù)研究院的協(xié)同創(chuàng)新格局。在注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時，陜煤集團設(shè)立了200億元的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型基金，瞄準(zhǔn)新能源、新材料、新經(jīng)濟，跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，著力打造高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

上任5年來，楊照乾敏銳把握行業(yè)發(fā)展契機，始終保持進取雄心，帶領(lǐng)陜煤跨越市場寒冬，實現(xiàn)逆勢雄起，逐步探索和建立起集產(chǎn)業(yè)、資本、人才、科技有機結(jié)合體系，激活更多發(fā)展內(nèi)生動力，帶來更多的創(chuàng)新效益。

當(dāng)前，高質(zhì)量發(fā)展時不我待，改革轉(zhuǎn)型形勢逼人。楊照乾信心堅定地講到，到“十三五”末，要把陜煤打造成煤炭開采的引領(lǐng)者和加工轉(zhuǎn)化、物流貿(mào)易、生產(chǎn)服務(wù)于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈集成者和價值鏈創(chuàng)造者；到“十四五”末，實現(xiàn)營業(yè)收入和A股市值“兩個五千億”，把陜煤打造成具有世界影響力的清潔能源供應(yīng)商，新材料和高端制造服務(wù)商，實現(xiàn)具有國際影響力的世界一流企業(yè)目標(biāo)。

“與時代的脈搏同頻共振，是陜煤發(fā)展的契機，也是陜煤成功的秘籍?！边@是楊照乾的經(jīng)營之道，也是陜煤的經(jīng)營智慧。

作者：梅方義   徐寶平   汪  琳

作者單位：陜西煤業(yè)化工集團有限責(zé)任公司

責(zé)任編輯：龐永厚